%34تخفیف

دانلود:نحوه پیگیری و ضمانت اجراهای گزارش های کمیسیون اصل 90

تعداد 151 صفحه این فایل word

چکیده

نظارت بر اعمال حکومت در تمامی سیستم های حکومتی امروزی امری پذیرفته شده و غیرقابل انکار است. این نظارت چه از طریق قوای حکومتی نسبت به یکدیگر و چه نهادهای مردمی نسبت به قوای حکومتی اعمال می گردد که هر دو شیوه آن در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران همراه با سازوکارهای آن تصریح شده است. موضوع مبارزه با فساد به ویژه فساد اقتصادی که امروزه در بسیاری از کشورها با تفاوت در میزان و کم و کیف رخ می دهد، از مباحث مهم در حقوق اداری است، این موضوع، نیازمند ایجاد و توسعه نهادهای نظارتی است. در حقوق اساسی و اداری ایران یکی از کانال های نظارت بر سازمان های اداری، اصل نود قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران است؛ بر اساس این اصل،هر کس شکایتی از طرز کار مجلس یا قوه مجریه یا قضائیه داشته باشد، می تواند شکایت خود را به صورت کتبی به مجلس شورای اسلامی عرضه کند و مجلس موظف است به این شکایات رسیدگی کند و پاسخ کافی بدهد.در مواردی که شکایت به قوه مجریه یا قضاییه مربوط است رسیدگی و پاسخ کافی از آن ها بخواهد و در مدت مناسب نتیجه را اعلام کند و در موردی که مربوط به عموم باشد به اطلاع عامه برساند. براساس این اصل، کمیسیون اصل نود قانون اساسی بر اساس ماده 44 آیین نامه داخلی مجلس تشکیل شد.

پرسش اصلی در این رساله آن است که نهادهای نظارتی فراقضایی چه جایگاهی در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران دارند و کمیسیون اصل نود به عنوان یکی از مهمترین این نهادها از چه سازوکارهای حقوقی و ضمانت اجراهایی برخوردار است؟در پاسخ باید گفت که نظارت اداری و اقتصادی به همراه سازوکارهای حقوقی آن در قانون اساسی نظام جمهوری اسلامی ایران تصریح شده است و کمیسیون اصل نود یکی از مهمترین نهادهای فراقضایی نظارتی همراه با ضمانت اجرای حقوقی و سیاسی است. یافته مهم این تحقیق آن است که اثرگذاری و پیگیریهای کمیسیون اصل نود قانون اساسی به میزان زیادی، به جایگاه مجلس شورای اسلامی در افکار عمومی و همسویی و حسن روابط قوای مقننه و قضائیه دارد.

کلید واژه: نظارت، کمیسیون اصل نود، ضمانت اجرا، فساد.

فهرست مطالب

عنوان صفحه

مقدمه.. 2

الف: تعریفوبیانمسألهتحقیق.. 2

ب: پیشینهعلمیوضرورتانجامپژوهش…. 5

ج:پرسشهایپژوهش…. 7

د: فرضیهپژوهش…. 7

ه: اهدافپژوهش…. 8

و: روشپژوهش…. 8

ز: سازماندهیپژوهش…. 9

ی: محدودهزمانیومکانی.. 9

فصل نخست: چارچوبنظریو مفهومیپژوهش….. 11

مبحثنخست: تعریفنظارت،جایگاهوضرورتوجودینهادهاینظارتی… 11

گفتارنخست : تعریفنظارت… 12

گفتاردوم : فلسفهوجودینظارت… 16

گفتارسوم : اهمیتوجایگاهنظارت… 18

مبحثدوم : انواعنظارت… 22

گفتارنخست: نظارتسیاسی.. 22

گفتاردوم : نظارتقضاییوحقوقی.. 27

بندنخست: نظارتقضایی.. 27

بنددوم: نظارتحقوقی.. 30

گفتارسوم: نظارتاداری.. 34

بندنخست: راههایکنترلاداری.. 35

بنددوم: اهدافکنترلاداری.. 36

بندسوم:  شاخصهاینظارتاداری.. 37

گفتار چهارم: نظارت از طریق کمیسیون اصل نود………………………………………………………………..39

مبحثسوم: کلیاتمفهومیواقسامفساد. 44

گفتارنخست : تعریففساد. 44

گفتاردوم : اقسامفساد. 46

بندنخست : تقسیمبندیفسادازحیثدرجهوماهیت… 46

بنددوم: تقسیمبندیفسادازحیثمیزانودفعه. 48

گفتارسوم: نقشنهادهاینظارتیدرارتباطبافساد. 50

بندنخست: حوزهنظارتوبازرسینهادهایفراقضایی.. 50

بنددوم: تاثیرنهادهاینظارتیبرکاهشفساد. 52

فصل دوم: ساختار تشکیلاتی و حقوقی کمیسیون اصل نود و نهادهای بازرسی فراقضایی مدرن (آمبودزمان)  55

مبحثنخست : مبانیقانونیوصلاحیتهایکمیسیوناصلنود. 56

گفتارنخست : مبانیقانونیکمیسیوناصلنود. 57

گفتاردوم : اعتباروجایگاهکمیسیوناصلنوددرایران.. 58

مبحثدوم : صلاحیت،رویهوتشکیلاتکمیسیوناصلنود. 59

گفتارنخست : چگونگیرسیدگیکمیسیوناصلنودبهشکایات… 60

گفتاردوم : گسترهنظارتکمیسیوناصلنود. 61

گفتارسوم : بررسیابهامعبارت «طرزکار» دراصلنودقانوناساسی.. 62

بندنخست: ادلهشمولعبارت «طرزکار» بهامورکلیوسیاستهایکلان.. 64

بنددوم: ادلهشمولعبارت «طرزکار» بهامورجزیی.. 65

گفتارچهارم: تشکیلاتکمیسیوناصلنود. 67

بندنخست: ازابتدایتشکیلمجلسشورایاسلامیتاسال 1365. 68

بنددوم:  اززمانتصویبقانوننحوهاجرایاصلنودقانوناساسی.. 69

مبحثسوم: آمبودزمانومیزانهمپوشانینهادهاینظارتیفراقضاییمندرجدرقانوناساسی71

گفتارنخست : تاریخچهآمبودزمان،اهمیتونقشآندرحمایتازحقوقشهروندان.. 71

بندنخست:تاریخچهآمبودزمان.. 71

بنددوم: تعریفواهمیتنهادآمبودزمان.. 74

بندسوم: نقشآمبودزمانهادرحمایتازحقوقشهروندان.. 77

گفتاردوم: رسیدگیفراقضاییوضمانتاجراینهادآمبودزمان.. 79

بندنخست : رسیدگیبهشکایاتبهروشفراقضایی.. 81

بنددوم: رسیدگیخودجوش…. 82

بندسوم : اشتراکاتآمبودزمانها 84

گفتارسوم: بررسیوجوهاشتراکنهادآمبودزمانوکمیسیوناصلنودقانوناساسی.. 87

فصل سوم: ضمانت های اجرایی وجایگاهمبارزهبافساددرسازوکارهایکمیسیوناصلنودونقشقوانینومقرراتدرکاهشفساد  91

مبحثنخست: کارکردهایکمیسیوناصلنوددرارتباطبافسادو بررسی نمونه هایی از گزارشهای کمیسیون در رابطه با مفاسد اقتصادی92

گفتارنخست:  ورودکمیسیوناصلنودبهپیگیریپروندههایمفاسداقتصادیپیروفرمانرهبری.. 92

گفتاردوم: بررسینمونههاییازگزارشهایکمیسیوناصلنودبهمجلسودیوانعدالتاداری.. 95

مبحث دوم: ضمانتهایاجرایی، محدودیتهای کمیسیون اصل نود و بررسی طرح اصلاح ساختار کمیسیون اصل نود قانون اساسی……………………………………………………………………………………….. 104

گفتارنخست: ضمانت های اجرایی تصمیمات کمیسیون اصل نود قانون اساسی.. 105

بندنخست: ضمانت های اجرایی موجود در قوانین برای کمیسیون اصل نود قانون اساسی 107

بنددوم: دلایل اثرگذاری فزونتر ضمانت های اجرایی معنوی کمیسیون اصل نود قانون اساسی  109

گفتار دوم: محدودیت های کمیسیون اصل نود و بررسی حقوقی طرح اصلاح ساختار کمیسیون اصل نود قانون اساسی  110

بند نخست: محدودیت های عملکردی کمیسیون اصل نود قانون اساسی.. 111

بند دوم: بررسی طرح اصلاح ساختار کمیسیون اصل نود قانون اساسی.. 112

مبحثسوم: بررسیفسادازمنظرکاستیهادرقوانینومقررات115

گفتارنخست : تاثیرشکلیقوانینبرمیزانفساد. 116

بندنخست : صراحتقانونوقابلیتاجراییآن.. 116

بنددوم: ضمانتاجراهایقوانینوسهولتدسترسیبهآنها 118

گفتاردوم : تاثیرمحتوایحقوقیقوانینبرافزایشیاکاهشفساددرجامعه. 120

بندنخست: افزایشهزینهگرایشبهفساد. 121

بنددوم: کاهشنقشدخالتدولت… 122

گفتارسوم : نقشمقرراتاخلاقیشغلیدرکاهشفساداداریومالی.. 125

مبحثچهارم: تاثیرقوهقانونگذاردرمبارزهبافساد. 127

گفتارنخست: احترازازتورمقوانینوایجادواکنشموثردرارتباطبافساد. 128

گفتاردوم: تصویبقوانینکارامد. 130

گفتارسوم: برقرارینهادهایمستقلمبارزهبافساد. 132

نتیجهگیری: 136

منابعومواخذ.. 139

قبلا حساب کاربری ایجاد کرده اید؟
گذرواژه خود را فراموش کرده اید؟
Loading...
enemad-logo