%33تخفیف

دانلود پایان نامه:قلمرو دخالت اداره اوقاف در تولیت موقوفات

تعداد94صفحه در فایل word

چکیده

تاریخ وقف و موقوفات از فراز و نشیب­های زیادی برخوردار بوده است. بسیاری از موقوفات مورد سوء استفاده قرار گرفته و در راههای خارج از نیت واقف صرف گردیده­اند. لذا برای حفظ و صیانت از موقوفات، فقهای امامیه و در پی آن قوانین موضوعه راه کارهایی را اندیشیده­اند که مهمترین آنها نصب متولی ، ناظر و ضم امین است.

از سویی تحقق وقف و صحت آن متوقف بر فرآیندی است که به اراده و اقدام واقف مربوط می‌شود.در عین حال در مواردی سازمان اوقاف و امور خیریه می­تواند و یا موظف است که در امور موقوفات دخالت نماید. این موارد تحت دو عنوان قابل بررسی می­باشد:

الف) اوقاف فاقد متولی منصوص و مجهول التولیه

ب) اوقاف دارای متولی منصوص

عنوان اول بر اساس مبانی مختلف مورد تسالم است و به عنوان یک ضرورت قابل چشم پوشی نیست. ولی عنوان دوم جنبه استثنائی داشته و مشروعیت آن نیازمند دلیل است و این دلیل نمی­تواند مبنای ولایت مطلقه باشد. زیرا چنین اختیاری خارج از قلمرو آن است و صرفاً در شرایط از بین رفتن صلاحیت متولی منصوص و احراز خیانت در امانت او قابل اثبات است.

البته واقف می­تواند در هنگام وقف با پیش بینی چنین وضعی ، درباره کیفیت عمل نسبت به آن تصمیم‌گیری کرده و سرنوشت موقوفه را تعیین نماید. ولی حتی در مواردی که سازمان اوقاف مجاز به دخالت درباره متولی وقف است هیچ گونه حقی برای تغییر در بهره برداری از وقف و دستکاری در وقفنامه را ندارد.

کلید واژه­ها:

وقف، تولیت، متولی، نظارت، سازمان اوقاف و امور خیریه.

عنوان                                                                                                  صفحه…………………………………….

مقدمه…………………………………… 2

الف: بیان مسئله وضرورت تحقیق………………. 2

ب: سوالات اصلی تحقیق………………………. 3

ج: فرضیات……………………………….. 3

د: پیشینه تحقیق………………………….. 3

ه: روش تحقیق…………………………….. 3

و: اهداف تحقیق…………………………… 4

ز: ساماندهی تحقیق………………………… 4

فصل نخست: مفاهیم و کلیات………………….. 7

بخش نخست: وقف…………………………….. 7

مبحث نخست: مفهوم وقف……………………….. 7

گفتار نخست: مفهوم لغوی وقف………………….. 7

گفتار دوم:مفهوم اصطلاحی وقف…………………….. 7

بند نخست: مفهوم اصلاحی وقف در فقه…………… 7

بند دوم: مفهوم اصطلاحی وقف در حقوق ایران…….. 8

مبحث دوم: اقسام وقف و ماهیت حقوقی وقف………. 10

گفتار نخست: اقسام وقف…………………….. 10

بند نخست: وقف عام………………………… 11

بند دوم: وقف خاص…………………………. 12

گفتار دوم: ماهیت حقوقی وقف………………… 12

بند نخست: سازمان حقوقی وقف………………… 12

بند دوم: عمل حقوقی منشاءوقف……………….. 13

مبحث سوم: ویژگیها و شرایط صحت وقف………….. 16

گفتار نخست: ویژگیهای عقد وقف………………. 16

بند نخست: عقد وقف از عقود معین است…………. 16

بند دوم: عقد وقف از عقود لازم است…………… 18

بند سوم: عقد وقف از عقود عینی است………….. 20

گفتار دوم: شرایط صحت عقد وقف………………. 20

بند نخست: واقف…………………………… 20

بند دوم: مال موقوفه………………………. 21

بند سوم: موقوف علیهم……………………… 23

بند چهارم: صیغه وقف………………………. 24

بخش دوم: تولیت…………………………… 25

مبحث نخست: مفهوم تولیت……………………. 25

گفتار نخست: مفهوم لغوی تولیت………………. 25

گفتار دوم: مفهوم تولیت در فقه و حقوق……….. 25

مبحث دوم: اقسام تولیت و ماهیت حقوقی تولیت…… 26

گفتار نخست: اقسام تولیت ………………….. 26

بند نخست: تولیت منصوب…………………….. 26

بند دوم: تولیت غیرمنصوص (منصوب)……………. 27

گفتار دوم: ماهیت حقوقی تولیت………………. 28

بند نخست: تولیت عقد است…………………… 28

بند دوم: تولیت عقد لازم است………………… 29

مبحث سوم: مقایسه تولیت با وصایت، وکالت ونمایندگی 30

گفتارنخست: مقایسه تولیت با وصایت…………… 30

گفتار دوم: مقایسه تولیت با وکالت…………… 31

گفتار سوم: مقایسه تولیت با نمایندگی………… 32

فصل دوم: نحوه اداره موقوفه………………. 35

بخش نخست: مدیران وقف شرایط و اوصاف ایشان و اداره موقوفه    35

مبحث نخست: مدیران وقف…………………….. 35

گفتار نخست: متولی………………………… 35

گفتار دوم: ناظر………………………….. 36

بند نخست: مفهوم ناظر و ماهیت نظارت…………. 36

بند دوم: اقسام نظارت……………………… 37

الف) نظارت اطلاعی…………………………. 37

ب)نظارت استصوابی…………………………. 37

مبحث دوم: شرایط واوصاف مدیران وقف………….. 38

گفتار نخست: شرایط ولایت بر وقف(اوصاف متولی)….. 38

بند نخست: اهلیت………………………….. 38

بند دوم: کفایت…………………………… 39

بند سوم: عدالت و امانت……………………. 40

بند چهارم: اسلام………………………….. 41

گفتار دوم: اوصاف مورد اشتراط………………. 42

مبحث سوم: اداره موقوفه……………………. 42

گفتار اول: اداره موقوفه توسط شخص متولی……… 42

گفتاردوم: اداره موقوفه به وسیله سازمان اوقاف وامور خیریه 45

بند نخست: اداره موقوفات عام فاقد متولی……… 46

بند دوم: اداره موقوفات مجهول التولیه……….. 17

بند سوم: اداره موقوفات خاص………………… 19

بخش دوم: مراجع نصب و عزل مدیران وقف و نظارت بر وقف  50

مبحث نخست: نصب مدیران وقف…………………. 50

گفتار نخست: مراجع نصب متولی……………….. 50

بند نخست: واقف…………………………… 50

بند دوم: سازمان اوقاف و امورخیریه………….. 50

گفتار دوم: نصب ناظر………………………. 51

مبحث دوم: عزل و انعزال مدیران وقف………….. 52

گفتار نخست: نقش واقف در عزل متولی و ناظر……. 52

گفتار دوم: نقش اداره اوقاف درعزل متولی یا ممنوع المداخله نمودن وی یا ضم امین……………………………. 54

مبحث سوم:مرجع نظارت بر وقف………………… 55

گفتار نخست: نظارت اشخاص و حاکم…………….. 55

بند نخست : نظارت اشخاص …………………… 55

بند دوم : نظارت حاکم……………………… 55

گفتاردوم: نظارت سازمان اوقاف وامور خیریه……. 55

فصل سوم: نظام اداری حاکم بر تولیت ،حدود صلاحیت و وظایف مدیران وقف وسازمان اوقاف و امور خیریه……. 59

بخش نخست: نظام اداری حاکم بر تولیت…………. 59

مبحث اول: حاکمیت اداره واقف – قانون وعرف……. 59

گفتار نخست: حاکمیت اداره واقف……………… 59

گفتار دوم: حاکمیت عرف و قانون……………… 60

مبحث دوم: حدود صلاحیت مدیران وقف……………. 61

گفتار نخست: استقلال چند متولی………………. 61

گفتار دوم: اجتماع یا انضمام متولیان………… 61

گفتار سوم: حالت اطلاق……………………… 62

مبحث سوم: وظایف و اختیارات مدیران وقف (متولی).. 62

گفتار نخست: نگهداری مال موقوفه…………….. 63

گفتار دوم: تقسیم منافع و عایدات مال موقوفه….. 63

گفتار سوم: اجاره دادن مال موقوفه…………… 65

بخش دوم: وظایف واختیارات سازمان اوقاف و  امورخیریه  66

مبحث نخست: تصدی و نظارت بر امور موقوفات…….. 66

گفتار نخست: موارد تصدی و لزوم دخالت اداره اوقاف در امور موقوفه……………………………………….. 68

بند نخست: اختلاف بین متولی و موقوف علیهم…….. 68

بند دوم: وجود مصلحت وقف و بطون لاحقه………… 69

بند سوم: وجود تعدی و تفریط متولی و ناظر…….. 69

گفتار دوم: اقدامات نظارتی اداره اوقاف بر موقوفات 71

بند نخست: بررسی وتصویب بودجه موقوفه………… 71

بند دوم: تایید صلاحیت وکیل متولی……………. 72

بند سوم: نظارت بر اجاره موقوفات……………. 72

مبحث دوم: اقدامات شبه قضایی سازمان بر متولیان موقوفات    73

گفتار نخست: اداره کل تحقیق شعبه حقوقی و وظایف و صلاحیت آن 73

بند نخست: اداره کل تحقیق شعبه حقوقی………… 73

بند دوم: وظایف و صلاحیت شعبه حقوقی تحقیق…….. 73

گفتار دوم: چگونگی رسیدگی شعب تحقیق حقوقی……. 74

مبحث سوم: اقدامات حمایتی سازمان اوقاف و امور خیریه از موقوفات 75

گفتار نخست: حمایت قضایی…………………… 75

گفتار دوم: حمایت اداری وقانونی…………….. 75

نتیجه گیری………………………………. 78

پیشنهادها……………………………….. 80

منابع و مأخذ…………………………….. 81

چکیده انگلیسی……………………………. 84

قبلا حساب کاربری ایجاد کرده اید؟
گذرواژه خود را فراموش کرده اید؟
Loading...
enemad-logo