دانلود:قاچاق و تأثیر آن بر مقررات حاکم بر امور گمرکی و بازرگانی ( در امور صادرات و وادات )

عنوان

صفحه

مقدمه…………………………………………………………………………………………………………….

1

بیان مسئله…………………………………………………………………………………………………….

2

اهمیت …………………………………………………………………………………………………………

پیشینه تحقیق………………………………………………………………………………………………….

اهداف تحقیق…………………………………………………………………………………………………

3

4

5

سؤالات تحقیق……………………………………………………………………………………………….

6

فرضیه های تحقیق………………………………………………………………………………………….

6

روش شناسی تحقیق………………………………………………………………………………………….

7

متغیرهای مورد بررسی تحقیق……………………………………………………………………………………..

روش پژوهش و ابزار گردآوری داده­ها……………………………………………………………………..

روش تجزیه و تحلیل اطلاعات……………………………………………………………………………..

7

7

7

محدودیت­های تحقیق…………………………………………………………………………………………

فصل اول: قاچاق

8

1-1. تعریف قاچاق…………………………………………………………………………………………..

10

1-2 پیشینه قاچاق……………………………………………………………………………………………

11

1-3 . علل قاچاق………………………………………………………………………………………………

13

1-3-1. موانع تعرفه ای………………………………………………………………………………………

13

1-3-2 . بیکاری…………………………………………………………………………………………………

14

1-3-3. فساد و تأمین قضایی……………………………………………………………………………………….

14

1-4. انواع قاچاق……………………………………………………………………………………………….

15

1-4-1. قاچاق پنهان و آشکار…………………………………………………………………………………..

15

1-4-2. قاچاق وارداتی و صادراتی……………………………………………………………………………..

16

1-5. شاخص­های قاچاق……………………………………………………………………………………………

18

1-5-1. تفاوت قیمت در بازار سیاه……………………………………………………………………………..

18

1-5-2. درآمد مالیاتی…………………………………………………………………………………………….

19

1-5-3. سرانه تولید ناخالص داخلی …………………………………………………………………………….

19

1-6. معیارهای اندازه­گیری قاچاق کالا………………………………………………………………………….

20

1-6-1 مالیات…………………………………………………………………………………………………

20

1-6-2 نرخ بیکاری…………………………………………………………………………………………………

20

1-6-3. یارانه……………………………………………………………………………………………………..

21

1-6-4. کنترل­های ارزی………………….. 3

1- 6-5. تغییرات فهرست کالاهای ممنوع. 4

1-6-6. افزایش تقاضا برای پول نقد و چک های بی نام………………………………………………

1-6-7 . میزان کشفیات کالای قاچاق توسط مأموران نیروی انتظامی و گمرک……………………

1-6-8 . افزایش دخالت دولت……………………………………………………………………………….

21

22

22

22

23

1-6-9 . توزیع درآمد…………………………………………………………………………………………….

23

1-6-10. کاغذ بازی و ساختار اداری ناکارآمد…………………………………………………………….

23

1-7 . مهم­ترین دلایل شکل­گیری قاچاق در ایران………………………………………………………..

24

1-7-1. پايين بودن ريسك قاچاق كالا………………………………………………………………………

24

1-7-2. رشد و توسعه نامتوازن در…….. نرخ بيكاري در مناطق مرزي…………………………….

25

1-7-3. ناپايداري و بي ثباتي و تغييرات مداوم…………………………………………………………..

25

1-7-4. سودآوري قاچاق كالا در ايران…………………………………………………………………………

25

1-7-5. همجواري باكشورهاي بي­ثبات و اقتصاد نامتعادل اين كشورها…………………………….

25

1-7-6. اشتراكات قوميت هاي ساكن در دو سوي مرز…………………………………………………….

26

1-7-7. طولاني بودن و…… از توليدات داخلي و تشريفات زائد……………………………………….

26

1-8. روش­های قاچاق کالا……………………………………………………………………………………

27

1-9. آثار و پیامدهای قاچاق کالا……………………………. …….3

1-9-1. آثار سوء اقتصادی قاچاق کالا 4

1-9-2. آثار اجتماعی فرهنگی قاچاق کالا ………………………………………………………………….

1-9-3. آثار سیاسی قاچاق کالا………………………………………………………………………………

28

28

33

35

1-10 لازمه جلوگیری از قاچاق کالا………………………………………………………………………….

36

1-11. راهکارهای مبارزه با قاچاق…………………………………………………………………………

37

1-10-1. راه‌كارهاى اقتصادى…………………………………………………………………………………

37

1-10-2. راه‌كارهاى سياسى……………………………………………………………………………………..

38

1-10-3. راه‌كارهاى فرهنگى ـ اجتماعى……………………………………………………………………

39

فصل دوم: گمرک و امور حاکم بر آن

2-1. مقدمه…………………………………………………………………………………………………………

44

2-2. مفاهیم و اصطلاحات تخصصی……………………………………………………………………………

45

2-2-1. تعریف گمرگ………………………………………………………………………………………….

45

2-2-2. کالای گمرکی……………………………………………………………………………………………

45

2-2-3. قاچاق گمرکی………………………………………………………………………………………….

46

2-2-4. مقررات گمركي…………………………………………………………………………………………….

47

2-2-5. واردات و صادرات………………………………………………………………………………………….

47

2-2-6. قاچاق صادراتي و قاچاق وارداتي………………………………………………………………

48

2-2-7. قلمرو گمرکی…………………………………………………………………………………………

48

2-2-8.  مبادی رسمی و غیررسمی……………………………………………………………………..

48

2-2-9. اظهارنامه گمرکی…………………………………………………………………………………….

49

2-2-10. حقوق گمرکی…………………………………………………………………………………………..

49

2-2-11. سود بازرگانی…………………………………………………………………………………………….

50

2-2-12. حقوق ورودی……………………………………………………………………………………

50

2-2-13. ارزش گمرکی……………………………………………………………………………………………..

51

2-2-14. هزینه­های گمرکی………………………………………………………………………………………

52

2-2-15.  عوارض گمرکی……………………………………………………………………………………….

52

2-3. تاریخچه گمرک……………………………………………………………………………………………..

53

2-4. ساختار تشكيلاتي گمرك جمهوري اسلامي ايران……………………………………………….

53

2-5. نقش و وظايف گمرك…………………………………………………………………………………………

54

2-6. اهمیت و ضرورت گمرک………………………………………………………………………………….

55

2-7. اهمیت گمرک از لحاظ مالی و اقتصادی..

56

2-8. رویه های گمرکی……………………………………………………………………………………………

57

2-8-1. واردات……………………………………………………………………………………………..

57

2-8-2. صادرات……………………………………………………………………………………………..

58

2-8-3. ترانزیت……………………………………………………………………………………………..

58

2-8-4. مرجوعی………………………………………………………………………………………………………

59

2-8-5. کابوتاژ…………………………………………………………………………………………………..

59

2-8-6. کالاهای انتقالی……………………………………………………………………………………..

59

2-9. وظايف و کارکردهای گمرک…………………………………………………………………………….

59

2-10. اهداف و رويکردهای گمرک…………………………………………………………………………

2-11. جایگاه اقتصادی گمرک در ایران……………………………………………………………………..

2-12. گمرک و الزامات ناشی از الحاق به سازمان جهانی تجارت……………………………………

2-13. گمرک و توسعه صادرات………………………………………………………………………….

61

63

66

70

2-14. گمرک و قاچاق کالا………………………………………………………………………………….

73

2-15. بررسی اجمالی مواد قاچاق گمرکی در قانون امور گمرکی 1390…………………………….

75

12-16. طرح هاي جديد در گمرك و ضرورت همكاري سازمان هاي همجوار………………….

فصل سوم: قاچاق و تأثیر آن بر سیاست­های دولت

77

3-1. آثار قاچاق بر اقتصاد و سیاست های اجرایی دولت…………………………………………………

81

3-1-1. آثار قاچاق بر اقتصاد و سیاست های اجرایی دولت……………………………………………..

82

3-1-2. آثار منفی قاچاق بر سیاست های بازرگانی……………………………………………………….

82

3-1-3. آثار منفی قاچاق بر درآمدهای عمومی دولت………………………………………………….

83

3-1-4. آثار منفی قاچاق کالا بر سلامت جامعه و مصرف کنندگان………………………………….

84

3-2. ابعاد حقوقی قاچاق در سیاست های اقتصادی و بازرگانی…………………………………….

84

3-2-1. تعریف قانونگذار از جرم قاچاق……………………………………………………………………..

84

3-2-2. مبحث اول ــ  قوانين حاكم بر قاچاق گمركي…………………………………………………

87

3-2-3. ضمانت اجراي جرم قاچاق گمركي…………………………………………………………………..

87

3-2-4. انواع جرائم قاچاق در قانون مجازات مرتكبين جرم قاچاق………………………………..

88

3-2-5. وضعيت حقوقي ضبط كالاي قاچاق…………………………………………………………….

90

3-2-6. شرايط ضبط كالاي قاچاق………………………………………………………………………

94

3-3. نواقص قانون دادرسي در مبارزه با قاچاق…………………………………………………………….

95

3-4. بسته سیاستی پیشگیری و مبارزه با قاچاق کالا و تخلفات گمرکی…………………………..

97

3-4-1. پیشگیری از شکل گیری بسترهای قاچاق کالا و تخلفات گمرکی………………………….

97

3-4-2. نظارت بر عملیات گمرکی…………………………………………………………………………….

98

3-4-3. پیگیری دقیق پرونده های متشکله قاچاق……………………………………………………………

100

3-4-4. اشراف کامل نظارتی و آماری بر عملکرد………………………………………………………….

101

3-5. مراحل رسيدگي به پرونده­هاي قاچاق در گمرك ايران……………………………………………..

102

3-6. جرايم مربوط به قاچاق كالا و تخلفات گمركي……………………………………………………..

103

3-7. تشريفات و قوانين ضبط و تحويل كالاي قاچاق……………………………………………………..

105

نتیجه­گیری………………………………………………………………………………………………………

110

پیشنهادات……………………………………………………………………………………………………………….

111

منابع و پیوست­ها

منابع………………………………………………………………………………………………………………….

113

چکیده انگلیسی……………………………………………………………………………………………………

118