%38تخفیف

دانلود پایان نامه:سیاست جنایی ایران در قبال جرایم خبرگزایهای داخلی پایان نامه برای دریافت درجه کارشناسی ارشد حقوق گرایش جزا و جرمشناسی

تعداد191صفحه در فایل word

چکیده

       جرم انگاری فعالیت خبرگزاریها در سیاست جنایی تقنینی ایران اگرچه با هدف حفاظت و حراست از حقوق فردی و  اخلاق انجام می پذیرد اما هدف اصلی این سیاست جنایی از تعقیب و اعمال تدابیر واحد در قبال جرایم مطبوعاتی و خبرگزاریهای داخلی حراست از امنیت ملی است و همین رویکرد مقنن در جرم انگاری جرایم خبرگزاریها سبب شده است که سیاست جنایی اتخاذی نیز در رابطه با مبارزه با جرایم خبرگزاریها از نوع سیاست جنایی سرکوبگرانه و با تأکید به مجازات شدید علی الخصوص از نوع سالب آزادی باشد که نمی تواند با اقتضای عمل اصحاب رسانه متناسب بوده و در مقام عمل با شکست در اهداف پیشگیرانه از جرم مواجه می گردد. علی رغم اینکه سیاست جنایی سرکوبگر در تعقیب جرایم خبرگزاریها اتخاذ شده، لیکن خبرگزاریها به عنوان یک رسانه با تبعیت از مقررات موجود در قانون مطبوعات، از قواعد و ترتیبات رسیدگی افتراقی بهره مند است و اصل علنی بودن، حضور هیات منصفه، عدم اعمال قاعده تکرار جرم و رسیدگی در دادگاه کیفری استان به عنوان امتیازی برای این رسانه و در راستای حفظ حقوق اصحاب رسانه و اصحاب قلم اعمال می گردد.

کلید واژگان:

سیاست جنایی، خبرگزاریها، مطبوعات، جرایم خبرگزاریها، جرم رسانه، استقلال رسانه، تکثرگرایی، سیاست جنایی سرکوبگر.

فهرست

مقدمه……………………………………………………………………………………………………………………………………….1

  • بیان مساله………………………………………………………………………………………………………………………..2

  • سوالهای تحقیق………………………………………………………………………………………………………………..2

  • پیشینه تحقیق…………………………………………………………………………………………………………………….3

  • روش تحقیق و گردآوری اطلاعات………………………………………………………………………………………3

  • هدف……………………………………………………………………………………………………………………………..3

  • سازماندهی تحقیق……………………………………………………………………………………………………………..4

بخش  اول: جرم انگاری در قلمرو فعالیت خبرگزاریها………………………………………………………………………..5

فصل اول: کلیات………………………………………………………………………………………………………………………………..7

    1-1-1- پیدایش خبرگزاریها…………………………………………………………………………………………………………..9

    1-1-2- رابطه بین خبرگزاریها و مطبوعات…………………………………………………………………………………..10

        1-1-2-1- مفهوم مطبوعات…………………………………………………………………………………………………………….11

        1-1-2-2- مفهوم خبرگزاری …………………………………………………………………………………………………………..12

    1-1-3-  انواع خبرگزاری……………………………………………………………………………………………………………16

    1-1-4-  قواعد ناظر بر تاسيس خبرگزاريها…………………………………………………………………………………..17

    1-1-5- اصول پايه‌اي حاكم بر فعاليت خبرگزاريها……………………………………………………………………..19

        1-1-5-1-  آزادي بيان……………………………………………………………………………………………………………………20

        1-1-5-2-آزادي رسانه…………………………………………………………………………………………………………………..22

            1-1-5-2-1-شیوه های تاسیس رسانه……………………………………………………………………………………………..24

                1-1-5-2-1-1-شیوه اعلام نامه…………………………………………………………………………………………………24

                1-1-5-2-1-2- شیوه ثبت نام…………………………………………………………………………………………………..24

                1-1-5-2-1-3- شیوه مختلط……………………………………………………………………………………………………24

               1-1-5-2-1-4-شیوه اجازه قبلی…………………………………………………………………………………………………25

          1-1-5-2-2- رویکرد قانونگذاری ایران…………………………………………………………………………………………..25

 

فهرست

    1-1-5-3- آزادي اطلاعات…………………………………………………………………………………………………………………26

         1-1-5-3-1-  معنای عام آزادی اطلاعات………………………………………………………………………………………….27

             1-1-5-3-2-معنای خاص آزادی اطلاعات…………………………………………………………………………………….28

     1-1-5-4- استقلال…………………………………………………………………………………………………………………………..29

     1-1-5-5- تکثرگرایی………………………………………………………………………………………………………………………31

فصل دوم: جرم انگاری در پرتو رویکرد امنیتی وحدتگرایانه به رسانه ها…………………………………………..33

    1-2- 1- اصول جرم انگاری…………………………………………………………………………………………………………35

        1-2-1- 1- فیلتر اصول……………………………………………………………………………………………………………………36

        1-2-1-  2- فیلتر پیش فرض…………………………………………………………………………………………………………….36

        1-2-1-3- فیلتر  کارکرد…………………………………………………………………………………………………………………37

    1-2-2- معیارهای جرم انگاری در قلمرو خبرگزاریها……………………………………………………………………37

        1-2-2-1- حراست از امنیت ملی…………………………………………………………………………………………….41

            1-2-2-1-1- مفهوم امنیت…………………………………………………………………………………………………………..41

            1-2-2-1-2- امنیت ملی………………………………………………………………………………………………………………43

              1-2-2-1-2-1-تعریف کلاسیک………………………………………………………………………………………………..43

              1-2-2-1-2-2- تعریف مدرن ……………………………………………………………………………………………………44

        1-2-2-1-3- خبرگزاریها و امنیت ملی………………………………………………………………………………………………45

    1-2-2-2- حراست از حریم خصوصی………………………………………………………………………………………..47

        1-2-2-2-1- تعریف حریم خصوصی……………………………………………………………………………………………….47

        1-2-2-2-2-حریم خصوصی در قوانین مصوب…………………………………………………………………………………..49

            1-2-2-2-2-1-  اسناد بین المللی و منطقه ای………………………………………………………………………………….49

            1-2-2-2-2-2- قوانین داخلی………………………………………………………………………………………………………50

        1-2-2-2-3- مبنا و ماهیت حریم خصوصی………………………………………………………………………………………..52

        1-2-2-2-4-  حریم خصوصی در فعالیت خبرگزاریها………………………………………………………………………….52

    1-2-2-3- حراست از اخلاق………………………………………………………………………………………………………..55

 

فهرست

        1-2-2-3-1- خبرگزاریها و عرفی شدن ارزشها …………………………………………………………………………………..55

        1-2-2-3-2-  خبرگزاریها و عفت عمومی …………………………………………………………………………………………57

فصل سوم: مهمترین جرایم خبرگزاریها در آیینه قوانین…………………………………………………………………….59

    1-3-1- جرم خبرگزاریها……………………………………………………………………………………………………………..61

        1-3-1-1- تعریف جرم مطبوعاتی……………………………………………………………………………………………………..61

         1-3-1-2- تعریف جرم خبرگزاری…………………………………………………………………………………………………..62

    1-3-2- مقررات حاکم بر رفتار مجرمانه خبرگزاریها…………………………………………………………………….64

        1-3-2-1- قانون مطبوعات و قانون مجازات اسلامی 1392…………………………………………………………………….64

        1-3-2-2- قانون جرایم رایانه ای………………………………………………………………………………………………………65

        1-3-2-3-  مصوبات کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه……………………………………………………………….67

    1-3-3- مصادیق رفتارهای مجرمانه……………………………………………………………………………………………..73

          1-3-3-1- جرم انگاری در حوزه امنیت و نظم عمومی………………………………………………………….73

             1-3-3-1-1- انتشار اسناد محرمانه دولتی و نظامی……………………………………………………………………………73

             1-3-3-1-2- انتشار مذاکرات جلسات غیر علنی محاکم دادگستری و تحقیقات مراجع قضایی…………………74

             1-3-3-1-3- انتشار مذاکرات غیر علنی مجلس شورای اسلامی …………………………………………………………74

             1-3-3-1-4- ایجاد اختلاف بین اقشار جامعه………………………………………………………………………………….74

             1-3-3-1-5-  تبلیغ گروههای مختلف از طریق نقل مطلب………………………………………………………………..75

             1-3-3-1-6- تبلیغ علیه جمهوری اسلامی………………………………………………………………………………………75

             1-3-3-1-7- تحریص و تشویق علیه امنیت و منافع نظام……………………………………………………………………76

        1-3-3-2- جرم انگاری علیه دین و ارزشهای دینی………………………………………………………………….76

             1-3-3-2-1- توهین به دین و مقدسات………………………………………………………………………………………….76

            1-3-3-2-2- انتشار تصاویر خلاف عفت عمومی……………………………………………………………………………..77

            1-3-3-2-3- توهین به مقام رهبری و مراجع تقلید……………………………………………………………………………77

             1-3-3-2-4- تبلیغ و ترویج اسراف و تبذیر……………………………………………………………………………………78

        1-3-3-3- جرم انگاری در قلمرو حقوق فردی………………………………………………………………………..78

 

فهرست

             1-3-3-3-1- توهین و افترا………………………………………………………………………………………………………….79

             1-3-3-3-2- نشر اکاذیب…………………………………………………………………………………………………………..79

             1-3-3-3-3- تهدید…………………………………………………………………………………………………………………..79

             1-3-3-3-4- افشای اسرار شخصی………………………………………………………………………………………………80

             1-3-3-3-5- سرقت ادبی……………………………………………………………………………………………………………80

بخش دوم:  پاسخ دهی و کنترل جرایم خبرگزاریها………………………………………………………………………….83

فصل اول:  مسئولیت ناشی از جرم خبرگزاری و اشخاص مسئول……………………………………………………..85

    2-1-1- انواع مسئولیت………………………………………………………………………………………………………………..87

        2-1-1-1- مسئولیت کیفری…………………………………………………………………………………………………………….87

            2-1-1-1-1- مسئولیت جمعی یا تضامنی ………………………………………………………………………………………..87

            2-1-1-1-2- مسئولیت ترتیبی یا پلکانی………………………………………………………………………………………….87

            2-1-1-1-3- مسئولیت شخص واحد……………………………………………………………………………………………..88

            2-1-1-1-4- رویکرد قانونگذاری ایران………………………………………………………………………………………….89

        2-1-1-2- مسئولیت مدنی………………………………………………………………………………………………………………..90

            2-1-1-2-1- ارکان تحقق مسئولیت……………………………………………………………………………………………….91

                2-1-1-2-1-1- وجود خسارت…………………………………………………………………………………………………92

                    2-1-1-2-1-1-1- خسارت مادی………………………………………………………………………………………….92

                    2-1-1-2-1-1-2- خسارت معنوی………………………………………………………………………………………..93

            2-1-1-2-1-2- تقصیر یا فعل زیانبار……………………………………………………………………………………………..94

            2-1-1-2-1-3- وجود رابطه سببیت……………………………………………………………………………………………….94

    2-1-2- اشخاص مسئول در خبرگزاریها………………………………………………………………………………………95

            2-1-2-1- صاحب امتیاز……………………………………………………………………………………………………………..96

            2-1-2-2- مدیر عامل………………………………………………………………………………………………………………….97

            2-1-2-3- سایر اشخاص……………………………………………………………………………………………………………..98

فصل دوم: انواع پاسخها…………………………………………………………………………………………………………………..101

 

فهرست

    2-2-1- پاسخهای کنشی……………………………………………………………………………………………………………..103

        2-2-1-1- پیشگیری اجتماعی………………………………………………………………………………………………………..104

        2-2-1-2-  پیشگیری وضعی………………………………………………………………………………………………………….105

    2-2-2- پاسخهای واکنشی………………………………………………………………………………………………………….107

        2-2-2-1- پاسخهای واکنشی غیر سرکوبگر……………………………………………………………………………107

            2-2-2-1-1- تذکر و اخطار کتبی ………………………………………………………………………………………………107

            2-2-2-1-2- الزام به درج پاسخ………………………………………………………………………………………………….108

       2-2-2-2- پاسخهای واکنشی سرکوبگر…………………………………………………………………………………..109

            2-2-2-2-1- مجازات اصلی………………………………………………………………………………………………………109

                2-2-2-2-1-1- مجازاتهای ممتاز قانون مطبوعات………………………………………………………………………110

                2-2-2-2-1-2- مجازات جرایم عادی مندرج در قانون مجازات اسلامی…………………………………………111

                2-2-2-2-1-3- جرایم فاقد مجازات………………………………………………………………………………………..112

            2-2-2-2-2- مجازات تکمیلی و تبعی………………………………………………………………………………………….113

فصل سوم: کنترل جرایم خبرگزاریها………………………………………………………………………………………………115

    2-3-1- دخالت نهادهای اجرایی……………………………………………………………………………………………….117

        2-3-1-1- هیات نظارت بر فعالیت خبرگزاریها………………………………………………………………………………….117

            2-3-1-1-1- هیات نظارت خبرگزاریهای غیر دولتی………………………………………………………………………117

            2-3-1-1-2- هیات نظارت بر مطبوعات……………………………………………………………………………………….118

            2-3-1-1- 3- ترکیب هیات نظارت برمطبوعات…………………………………………………………………………….119

            2-3-1-1-4- وظایف هیات نظارت……………………………………………………………………………………………..119

        2-3-1-2- کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه…………………………………………………………………………..120

        2-3-1-3- پلیس فتا………………………………………………………………………………………………………………………124

    2-3-2- دخالت نهادهای قضایی و شبه قضایی……………………………………………………………………………125

           2-3-2-1- صلاحیت ذاتی…………………………………………………………………………………………………………..125

                2-3-2-1-1- دادگاه کیفری استان……………………………………………………………………………………………125

 

فهرست

              2-3-2-1-2- دادگاه روحانیت………………………………………………………………………………………………….128

     2-3-2-2- صلاحیت محلی………………………………………………………………………………………………………………129

    2-3-2-3- شرایط رسیدگی……………………………………………………………………………………………………………….131

        2-3-2-3-1- عدم اعمال قاعده تکرار جرم……………………………………………………………………………………….131

        2-3-2-3-2- علنی بودن……………………………………………………………………………………………………………….132

        2-3-2-3-3- حضور هیات منصفه…………………………………………………………………………………………………..135

            2-3-2-3-3-1-  پیشینه هیات منصفه …………………………………………………………………………………………..135

            2-3-2-3-3-2-  طرز تعیین اعضای هیات……………………………………………………………………………………..137

            2-3-2-3-3-3-  صلاحیت و حدود اختیارات هیات………………………………………………………………………..139

نتیجه گیری و پیشنهادات …………………………………………………………………………………………………………………143

منابع و مراجع…………………………………………………………………………………………………………………………………..148

قبلا حساب کاربری ایجاد کرده اید؟
گذرواژه خود را فراموش کرده اید؟
Loading...
enemad-logo