%38تخفیف

دانلود: جایگاه و نقش رویه قضایی دیوان عدالت اداری در حقوق عمومی ایران

تعداد150 صفحه در فایل word

جامعه ای که ما در آن زندگی می کنیم، مجموعه ای پیچیده از عواملی است که دائماً در حال تحولند. حرکت جوامع در مسیر رشد و پیشرفت اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جوامع با سرعتی شگرف در حال انجام است و در این میان، حقوق، به عنوان پدیده ای که برقراری نظم در این مجموعه را به عهده دارد، تنها در صورتی قادر به انجام تکلیف است که خود را با تحولات مذکور هماهنگ نماید. علی رغم این موضوع، امروزه بر این امر که متون قانونی تنها نمودار بخشی از واقعیت های حقوقی بوده و قانونگذار، قادر به پیش بینی تمام مسایل و روابط میان افراد و در نتیجه قواعد حاکم بر آنها نیست، میان اندیشمندان حقوق، توافق وجود دارد. به عبارتی، قانون به دلیل بطی ذاتی آن، به تنهایی قادر به مطابقت سریع با تحولات نیست و مداخله عوامل دیگری برای ایجاد این هماهنگی ضروری است. رویه قضایی به مفهومشکل کلّی تصمیم مکرر قضایی که در موارد مشابه به لحاظ الزام معنوی و یا الزام قانونی مبنای حکم مرجع قضایی قرار گیرد؛ به دلیل ارتباط مستقیم آن با واقعیت های جامعه و سهولت بیشتر در مطابقت با تحولات اجتماعی، نقش مهمی را در این زمینه ایفا می نماید. در حقیقت قضات در مقام تطبیق قواعد کلی قانون بر موضوعات خاص و در صورت ابهام، نقص، سکوت و تعارض قوانین، ناگزیر از تفسیر قوانین و صدور حکم می باشند. اما تفسیر ارائه شده در آرای صادره، آنگاه که از سوی سایر قضات در موارد مشابه تکرار شود و یا در قالب آرای وحدت رویه ارائه گردد، تحت عنوان رویه قضایی، قادر به ایفای نقش در راستای جبران نارسایی قوانین و به عبارت دقیق تر، تکمیل قوانین و ایجاد قواعد حقوقی خواهد بود.

کلمات کلیدی : رویه قضایی، دیوان عدالت، اداری حقوق عمومی، ایران

فهرست مطالب

چکیده:.. 1

مقدمه :.. 2

اهداف و ضرورت تحقیق... 3

پرسش های تحقیق... 3

پرسش های فرعی… 4

فرضیه... 4

روش تحقیق... 5

فصل دوم… 6

مباحث پیرامون دیوان عدالت اداری.. 6

مقدمه… 7

بند اول:پیش از پیروزی انقلاب اسلامی... 11

بند دوم:پس از پیروزی انقلاب اسلامی... 12

سازمان و تشکیلات دیوان عدالت اداری... 15

شناسایی جایگاه دیوان عدالت اداری… 18

حدود اختیارات دیوان... 20

صلاحیت دیوان عدالت اداری و ارکان قضایی آن... 22

ضمانت اجرای آراء صادره از دیوان عدالت اداری ... 25

مبحث اول:موارد صدور رای بـه انفصال… 25

مبحث دوم:ماهیت رای صادره... 26

الف-ماهیت کیفری انفصال.. 26

ب-ماهیت حقوقی انفصال... 27

ج-ماهیت اداری انفصال... 28

مبحث سوم:مرجع صدور حکم به انفصال... 28

مبحث چـهارم:قطعیت و یـا قـابل شکایت بودن حکم به انفصال... 29

مبحث پنجم:چگونگی اجرای حکم انفصال... 31

ب: تشکیلات قضایی دیوان عدالت اداری... 31

هیات عمومی دیوان عدالت اداری... 33

آئین دادرسـی دیـوان عدالت اداری... 34

فصل سوم… 37

مباحث پیرامون رویه قضایی… 37

مبحث دوم: تعریف رویّه قضایی و نحوه شکل گیری آن... 39

بند اول: معنای لغوی... 40

بند دوم: معنای اصطلاحی... 40

بند سوم: ویژگی های رویّه قضایی.... 42

گفتار دوم : نحوه شکل گیری رویه قضایی... 42

بند اول: لزوم تفسیر قانون... 43

بند دوم: انواع تفسیر.. 44

الف( تفسیر به اعتبار مرجع تفسیر کننده.. 44

مبحث سوم: جایگاه، اهمیت و کاربرد رویه قضایی... 46

گفتار اول: جایگاه رویه قضایی به عنوان منبع حقوق.. 46

بند اول: دلایل مخالفان.. 46

بند دوم: دلیل موافقان.. 48

گفتار دوم: اهمیت رویه قضایی... 49

گفتار سوم: کاربرد رویه قضایی... 50

بند اول: رفع نقص قانون... 51

بند دوم: رفع سکوت قانون... 52

بند سوم: رفع ابهام.. 52

بند چهارم: حل تعارض و تزاحم قوانین... 53

(فصل چهارم).. 54

جایگاه و نقش رویه قضایی شعب دیوان عدالت اداری در حقوق عمومی… 54

مقدمه... 55

مبحث اول: رویه قضایی حاصل از انواع رسیدگی شعب دیوان عدالت اداری.. 55

گفتار اول: آرای صادره در مقام رسیدگی بدوی در شعب دیوان عدالت اداری... 56

گفتار دوم: آرای صادره در مقام تجدیدنظر... 57

گفتار سوم: آرای صادره در مقام رسیدگی نهایی... 59

مبحث دوم: آسیب شناسی رویه قضایی شعب دیوان عدالت اداری... 60

گفتار اول: چالشهای فرا روی رویه قضایی شعب دیوان عدالت اداری... 61

بند اول( فراوانی حجم پرونده های مطروحه در دیوان عدالت اداری... 62

بند دوم( عدم آشنایی تخصصی قضات دیوان با مباحث حقوق عمومی... 63

بند چهارم: ابهام در ادبیات حقوق عمومی.. 66

گفتار دوم: سازوکارهای احیای رویه قضایی شعب دیوان... 68

بند اول: انتشار آرای شعب دیوان عدالت اداری... 68

بند دوم: ایجاد زمینه تعامل قضات دیوان و نظریه پردازان حقوق عمومی... 69

بند سوم: احیای مرحله تجدیدنظر... 70

بند چهارم: تخصصی شدن شعب دیوان عدالت اداری... 71

مبحث سوم: نقش رویه قضایی شعب دیوان عدالت اداری در شناسایی و تحکیم اصول حقوق عمومی... 72

گفتار اول: اصل تفکیك قوا... 73

گفتار دوم: اصل قانونی بودن تصمیمات اداری... 74

گفتار سوم: عطف بما سبق نشدن مقررات اداری... 75

گفتار چهارم: اصل منع تبعیض... 76

گفتار پنجم: اصل تناسب... 76

گفتار ششم: اصل مستند و مستدل بودن تصمیمات... 77

گفتار هفتم: احترام به حقوق بنیادین... 77

(فصل پنچم).. 79

جایگاه ونقش رویه قضایی هیات عمومی دیوان عدالت اداری در حقوق عمومی   79

مقدمه... 80

مبحث اول: انواع آرای صادره توسط هیات عمومی دیوان عدالت اداری... 80

گفتار اول: آرای وحدت رویه دیوان عدالت اداری... 81

بند اول: مبنای رای وحدت رویه دیوان عدالت اداری... 81

بند دوم: منابع قانونی رای وحدت رویه دیوان عدالت اداری... 83

ب( رای وحدت رویه در صورت وجود آرای مشابه... 89

آرای صادره درمقام رسیدگی به شکایات علیه مقررات دولتی :.. 91

بند اول:آرای صادره در دعوای قانونی بودن مصوبات دولتی… 93

بند دوم: آرای صادره در مقام رسیدگی به مقررات خلاف شرع… 94

مبحث دوم: اثر واعتبارآرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری.. 95

بند اول: اثر واعتبار آرای وحدت رویه هیات عمومی در مقام تعارض آراء   96

بند دوم : اثر واعتبار آرای وحدت رویه هیات عمومی دیوان در مقام تشابه آراء.. 97

بند سوم : تقابل آرای وحدت رویه دیوان عدالت اداری و دیوان عالی کشور   98

گفتار دوم: آثار آرای ابطالی هیات عمومی دیوان عدالت اداری.. 99

مبحث سوم :نقش رویه قضایی هیات عمومی دیوان عدالت اداری در حقوق عمومی   101

گفتار اول : شناسایی وتحکیم اصول حقوق عمومی.. 102

بند اول : عملکرد هیات عمومی دیوان در تحکیم اصول حقوق عمومی.. 103

گفتار دوم : نقش رویه قضایی هیات عمومی در رفع ابهام ، نقص و سکوت قوانین اداری.. 103

بند اول: رفع ابهام.. 104

بند دوم : رفع نقص.. 106

بند سوم : رفع سکوت قانون.. 107

گفتار سوم :تاثیر رویه قضایی در تصویب قوانین و مقررات.. 110

بند اول : نقش رویه قضایی هیات عمومی در تصویب قوانین.. 111

الف : صلاحیت هیات عمومی دیوان در رسیدگی به مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی.. 111

بند دوم :نقش رویه قضایی هیات عمومی در تصویب مقررات دولتی.. 115

نتیجه… 121

منابع :.. 124

قبلا حساب کاربری ایجاد کرده اید؟
گذرواژه خود را فراموش کرده اید؟
Loading...
enemad-logo