دانلود: جایگاه و صلاحیت های سازمان تعاون روستایی ایران در پرتو نظام غیرمتمرکزاداری

فهرست مطالب

   عنوان                                                                                                                         صفحه

چکیده ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………1

مقدمه……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..2

1-1) تبیین موضوع………………………………………………………………………………………………………………………………………….2

2-1) اهمیت موضوع………………………………………………………………………………………………………………………………………..4

3-1) اهداف تحقیق………………………………………………………………………………………………………………………………………….5

4-1) نوآوری تحقیق………………………………………………………………………………………………………………………………………..5

5-1) سؤال‌های تحقیق…………………………………………………………………………………………………………………………………….6

6-1) فرضیه‌های تحقیق…………………………………………………………………………………………………………………………………..6

7-1) پیشینه تحقیق…………………………………………………………………………………………………………………………………………7

8-1) روش تحقیق…………………………………………………………………………………………………………………………………………..8

9-1) شیوه جمع آوری مطالب……………………………………………………………………………………………………………………………8

10-1) مشکلات و موانع تحقیق………………………………………………………………………………………………………………………..8

11-1) سازماندهی تحقیق…………………………………………………………………………………………………………………………………8

فصل اول: کلیات و مفاهیم ………………………………………………………………10

مبحث اول: تاریخچه اندیشه عدم تمرکز…………………………………………………………………………………………………………..11

مبحث دوم: مفاهیم…………………………………………………………………………………………………………………………………………21

گفتار اول: تمرکز…………………………………………………………………………………………………………………………………………….22

گفتار دوم: عدم تراکم……………………………………………………………………………………………………………………………………..24

گفتار سوم: عدم تمرکز……………………………………………………………………………………………………………………………………26

گفتار چهارم: منطقه‌گرایی………………………………………………………………………………………………………………………………..29

گفتار پنجم: فدرالیسم……………………………………………………………………………………………………………………………………..31

مبحث سوم: تقسیم بندی انواع عدم تمرکز اداری………………………………………………………………………………………………33

گفتار اول: عدم تمرکز محلی (سرزمینی)…………………………………………………………………………………………………………..34

گفتار دوم: عدم تمرکز فنی………………………………………………………………………………………………………………………………40

مبحث چهارم: مبانی نظام عدم تمرکز اداری……………………………………………………………………………………………………..41

گفتار اول: مشارکت‌جویی………………………………………………………………………………………………………………………………..42

گفتار دوم: ملاحظات فنی و عملی- اداری………………………………………………………………………………………………………..45

گفتار سوم: عدم کفایت دموکراسی نمایندگی و تمرکز در اداره امور………………………………………………………………………46

فصل دوم: جایگاه حقوقی سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران………………………………………..50

مبحث اول: شخصیت حقوقی سازمان تعاون روستایی ایران ……………………………………………………………………………….51

گفتار اول: صلاحیت تصمیم گیری مستقل………………………………………………………………………………………………………..55

گفتار دوم: استقلال بودجه‌ای و درآمدی……………………………………………………………………………………………………………58

گفتار سوم: حق اقامه دعوا مستقل……………………………………………………………………………………………………………………62

گفتار چهارم: استقلال سازمانی…………………………………………………………………………………………………………………………65

مبحث دوم: شناخت جایگاه سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران در میان سازمان‌های اداری ……………………………….67

مبحث سوم: ارکان و تشکیلات سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران………………………………………………………………….84

گفتار اول: مجمع عمومی………………………………………………………………………………………………………………………………..84

گفتار دوم: شوری (شورا)………………………………………………………………………………………………………………………………….87

گفتار سوم: هیأت مدیره …………………………………………………………………………………………………………………………………88

گفتار چهارم: مدیر عامل………………………………………………………………………………………………………………………………….90

گفتار پنجم: بازرسان……………………………………………………………………………………………………………………………………….93

فصل سوم: وظایف و صلاحیت‌های سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران در پرتو نظام عدم تمرکز………..98

مبحث اول: ماهیت صلاحیت‌های سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران…………………………………………………………….100

مبحث دوم: تقسیم بندی وظایف و اختیارات سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران از نگاه عدم تمرکز…………………..104

گفتار اول: وظایف هدایتی……………………………………………………………………………………………………………………………..104

گفتار دوم: وظایف حمایتی…………………………………………………………………………………………………………………………….109

گفتار سوم: وظایف نظارتی و مراقبتی……………………………………………………………………………………………………………..118

نتیجه گیری و پیشنهادات………………………………………………………………125

فهرست منابع و مآخذ………………………………………………………………130

…….