%31تخفیف

دانلود پروژه:چالشهای تأمین مالی دولتهای محلی و راهکارهای مقابله با آن مطالعه موردی دولتهای محلی در ایران

تعداد 75صفحه در فایل word

چالشهای تأمین مالی دولتهای محلی و راهکارهای مقابله با آن

  مطالعه موردی دولتهای محلی در ایران

کارشناسارشد اقتصاد

مقدمه

در بیشتر کشورهای جهان بخش عمده­ای از منابع درآمدی دولت، از طریق‎ ‎دریافت مالیات تامین ‏می­شود. سهم مالیات از کل درآمدهای عمومی در میان کشورها، متفاوت است‎ ‎و میزان آن بستگی ‏به سطح توسعه و ساختار اقتصادی آنها دارد. در این میان ، فرار‎مالیاتی و گریز از مالیات در ‏کشورها باعث شده است تا درآمدهای مالیاتی کشورها،‎ ‎همواره از آنچه که برآورد می­شود، کمتر ‏باشد و تمامی کشورها تلاش خود را برای کاهش‎ ‎این دو پدیده به کار می­گیرند یا از طریق اصلاح ‏نظام مالیاتی، به چاره جویی برمی‎‎خیزند. توجه به پیوند بین ‎سیاست مالیات و دستگاه وصول مالیات در اصلاح نظام مالیاتی کشور از هر ‏حیث موضوعی‎ ‎مهم و قابل تامل به شمار می­آید. ‎

مقایسه عملکرد مالیاتی و ظرفیت مالیاتی‎ ‎کشور، توجه ویژه­ای را نسبت به پایین بودن ظاهری ‏نسبت مالیات به محصول ناخالص داخلی‎ ‎در اقتصاد ایران پدید می­آورد. از این رو، وزارت ‏اموراقتصادی و دارائی بایستی در کنار توجه‎ ‎به موضوعاتی مانند‎:‎ شناسایی منابع مالیاتی، تعیین ‏میزان بهینه مالیات قابل‎ ‎پرداخت و مباحثی مانند میزان مشمولیت یا اصابت مالیاتی، تمکین ‏مالیاتی و‎ ‎معافیت­های مالیاتی، بخش مهمی از کارایی نظام مالیاتی کشور را در پدید آوردن زمینه‎ ‎ها ‏و شرایطی جستجو کند که با دقت، سرعت، کمترین میزان هزینه به ازای هر واحد‎ ‎مالیات وصول ‏شده، کمترین میزان سوء استفاده بتوان مالیات تعیین شده را وصول نماید.‎ ‎در این باره محاسبه ‏نسبت هزینه های مستقیم وصول درآمد دولت ، به کل درآمدهای مالیاتی‎ ‎نماگری را به دست می­دهد ‏که هزینه بالای وصول درآمدهای مالیاتی را در اقتصاد ایران‎ ‎به موضوعی مهم برای حداقل ساختن ‏آن مبدل می­سازد. ‎

به طور خلاصه، می­بایست هدف­گذاری آتی این وزارت برای درآمدهای مالیاتی در درون مجموعه ‏ای از کارکردهای قابل شناسایی‎ ‎برای سیاست بودجه ای و در حالت کلی­تر، در چارچوب ‏سیاست­های کلان اقتصادی دولت تعیین‎ ‎شود. ‎براین اساس ، افزایش درآمد مالیاتی به خودی خود یک هدف تلقی‏‎ ‎نخواهد شد و نیاز به درآمد ‏اضافی با در نظر گرفتن سقف نرخ رشد متعادل و نرخ انتظاری‎ ‎نسبت سرمایه به تولید در اقتصاد ‏ایران تعیین خواهد شد. این نکته به ویژه با در نظر‎ ‎گرفتن پیوند ضعیف بین انتظارات موجود از ‏نظام مالیاتی کشور و هدف­های توسعه­ای‎ ‎اقتصاد ملی اهمیتی دو چندان می­یابد‎. دولت برای تأمین هزینه‌های خود ازمنابع مختلف، درآمد تحصیل می‌­کند. گرچه بخشی از درآمدهای دولت در کشور ما از طریق استقراض از بانک مرکزی، بخشی از فروش نفت و بخشی دیگر از درآمد حاصل از خدمات مختلف مانند خدمات پستی، حمل و نقل و انحصارات دولتی است، اما مالیات نیز بخش بسیار مهم و اثرگذاری از درآمد دولت را تشکیل می‌دهد. اهمیت مالیات بیشتر از آن جهت است که ارتباط میان مردم و دولت را حفظ کرده و دولت را ملزم به پاسخ‌گویی در برابر درآمد به‌دست آمده می‌کند. صاحب‌نظران اقتصاد و توسعه معتقدند که درآمدهای مالیاتی در راستای تأمین هزینه‌های دولت، شرایط نامطلوب اقتصادی آن جامعه را بهبود می‌بخشد. سهم درآمدهای مالیاتی دولت‌ها ازتولید ناخالص داخلی کشورها معمولاً قابل ‌توجه است. البته در اقتصاد ایران این سهم رقم بسیار ناچیزی است. عدم فاصله‌ی میان دولت و مردم مهمترین مساله در پرداخت «با رغبت» مالیات است. زمانی که مردم بدانند هرگونه شانه خالی کردن از زیر پرداخت مالیات در نهایت به زیان خود آن‌هاست و مانع از اجرای برنامه‌های رفاهی دولت خواهد شد ، مطمئنا مالیات را با رغبت خواهند پرداخت. این موضوع الزامات بسیاری دارد که از آن جمله پاسخ‌گویی دقیق دولت به مطالبات مردم و انتقادهاست.

 این روزها همه جا صحبت از مالیات و الکترونیکی کردن ارائه اظهار نامه ها و افزایش وصول درآمدهای مالیاتی است، از دیرباز تاکنون مالیات یکی از ارکان اصلی درآمدی هر دولت بوده ومالیات بر ارزش افزوده و مالیات بر درآمد دو شکل رایج اخذ مالیات در اکثرنظام­های مالیاتی دنیا می­باشد. درحالیکه درآمد مالیاتی کشورهایی مانند سوئد، دانمارک و بلژیک معادل نیمی از تولید ناخالص داخلی شان می­باشد، این رقم در کشور ما بدلیل اتکا به درآمدهای نفتی کم بوده و عدالت در اخذ مالیات نیز رعایت نشده است و لزوماً افراد پردرآمدتر مالیات بیشتری پرداخت نکرده اند. همچنین بخش قابل توجه­ای از درآمد کشورهای صنعتی و توسعه یافته از راه اخذ مالیات بدست می­آید و این پدیده بصورت یک فرهنگ درآمده و در بعضی کشورها برای فرار از مالیات مجازات سنگینی در نظر می­گیرند ولی در کشور ما به دلیل ساختارهای فرهنگی و اجتماعی و ناملموس بودن آثار پرداخت مالیات، پدیده مالیات گریزی یا ارائه اطلاعات غلط و دارا بودن دو دفتر یکی برای نظام مالیاتی برای بد جلوه دادن وضع درآمدی و خوب جلوه دادن برای سهامداران و شرکا و اخذ تسهیلات­، جزئی انکار ناپذیر از نظام مالیاتی ما شده است و در کنار این پدیده ما شاهد تسهیلاتی هستیم که در قالب­های مختلف پرداخت شده و بجای بکارگیری آن در تولید در راه­های مختلف صرف و این تسهیلات با مرور زمان معوق شده اند. بر این اساس در ادامه این فصل بیان مساله و اهمیت و ضرورت تحقیق مطرح خواهد گردید. اهداف تحقیق، قلمرو مکانی، زمانی و موضوعی مشخص و در نهایت به تعریف واژه­ها بصورت مفهومی و عملیاتی پرداخته خواهد شد.

چالشهای تأمین مالی دولتهای محلی و راهکارهای مقابله با آن

  مطالعه موردی دولتهای محلی در ایران

بیان مسأله

درآمدهای مالیاتی يکی از مهمترين و قابل اتکاترين منابع درآمدی کشورهاست.  در کشورهای توسعه يافته برخوردار از نظام­های مالیاتی کارا، وصول مالیات که يکی از اساسی­ترين مظاهر حق حاکمیت می­باشد )عمادزاده و مسیب زاده، 1391) به درستی محقق شده است.  لذا دولت­ها می­توانند به درآمدهای مالیاتی اتکا نمايند و اين امر مولد اقتصادی سالم شده که نیازهای مردم را تامین و با جلب رضايت آنها بقای حکومت­ها را تضمین می­نمايد. اهداف دولتها از سیاست­های مالیاتی، تامین تمام يا قسمتی از هزينه­های بخش عمومی و به خصوص هزينه­های جاری دولت، تعديل توزيع درآمد و ثروت در جامعه و بهبود شاخص­های اقتصادی مانند نرخ تورم، نرخ بیکاری، نرخ سرمايه­گذاری است )شهبازيان،1373) عدم پرداخت صحیح و به موقع مالیات توسط موديان مالیاتی و متعاقبا عدم وصول کامل درآمدهای مالیاتی پیش­بینی شده توسط نظام مالیاتی، سیستم اقتصادی کشور را با مشکل مواجه نموده و خدمت­رسانی دولت را کاهش می­دهد. بررسی­ها نشان می­دهند که در ترکیب درآمدهای دولت ايران، میزان درآمدهای مالیاتی در مقايسه با ساير منابع درآمدی همچون درآمدهای نفتی و گازی، ناچیز است )شمیرانی و اسدزاده بالی، 1387) اگرچه اين امر به دلیل دولتی بودن اقتصاد کشور امری طبیعی به نظر میرسد، ولی می­تواند ناشی از ناکارايی نظام مالیاتی نیز باشد. در حالیکه کشور به صورت بالقوه دارای ظرفیت­های بالای مالیاتی است ولی در عمل اين ظرفیت بلااستفاده مانده است )فرشکاران، 1387). درواقع با حل مشکلات موجود و اصلاح قوانین مالیاتی و نظام مالیاتی، می­توان میزان وصول مالیات و متعاقبا اتکای دولت به درآمدهای مالیاتی را افزايش داد.

با توجه به اینکه پرداخت مالیات منجر به کاهش ارزش شرکت و همچنین کاهش سهم سایر ذی­نفعان از جمله سهامداران می­شود، طبیعی است که آن­ها استراتژی­هایی را برای کاهش میزان مالیات قابل پرداخت به­کار گیرند که یکی از این استراتژی­ها فرار مالیاتی است. کمیته مشترک محاسبات مالیاتی آمریکا فرار مالیاتی را این­گونه تعریف می­کند: «هرگونه برنامه یا اقدامی که شرکت­ها جهت کاهش یا عدم پرداخت مالیات انجام می­دهند، بدون اینکه زیان یا ریسک اقتصادی را تحمل کرده باشند، فرار مالیاتی تلقی می­شود». فرار مالیاتی توان رقابتی عوامل اقتصادی را به نفع آنهایی که مالیات نپرداخته­اند، تغییر می­دهد و از این بابت شکاف بین گروه­های مختلف درآمدی را بیشتر خواهد کرد(موسوی­جهرمی، 1388) در بسیاری از موارد دیده شده که تولیدکنندگان کالا یا ارائه­دهندگان خدمات رسمی برای فرار از مالیات تمام یا بخشی از درآمد خود را به منابع مالیاتی اعلام نمی­کنند. بر این اساس از مهمترين مسائل مربوط به وضع و اجراي كارآمد هر نوع مالياتي، شناسايي راه­هاي فرار مالياتي و راهكارهاي جلوگيري از آن است. زيرا پديده فرار مالياتي با تبعات اجتماعي، اقتصادي و اثرات متقابل همراه است. فرار مالياتي علاوه بر آنچه که ذکر شد، موجب كاهش درآمد مالياتي دولت را، اختلال در بودجه بندي دولت مي شود و مانعی براي دستيابي به اهداف ايجاد مي كند. اين مسئله مديريت برنامه­هاي اجتماعي، اقتصادي، فرهنگي و …كشور را با مشكل تامين مالي و در نهايت كاهش رفاه عمومي روبرو مي كند. چنانچه براي پيشگيري از فرار مالياتي چاره انديشي نشود، ممكن است افراد ديگر نيز به منظور افزايش توان مالي خود به اين كار ترغيب شوند و به دليل تاثير رفتار اجتماعي افراد بر يكديگر، فرار مالياتي، به رغم پرهيز برخي افراد، به تدريج مقبوليت عمومي و گسترش يابد.

با توجه به اهمیت موضوع پژوهش حاضر قصد دارد عوامل موثر بر تقلبات صورت های مالی (به عنوان نماینده گریز مالیاتی ) که در قالب 7 طبقه (شامل اهرم مالی ، سودآوری، عملکرد، نقدینگی، حاکمیت شرکتی، مدیریت سود، اندازه و عمر شرکت) ارائه می­شود را بررسی نماید و همچنین عوامل موثر بر گريز مالياتي )انحراف ماليات ابرازي از ماليات قطعی) اينگونه شركت­ها را شناسايي و راهكارهايي را جهت كاهش اين انحراف ارائه دهد.

9 دیدگاه برای دانلود پروژه:چالشهای تأمین مالی دولتهای محلی و راهکارهای مقابله با آن مطالعه موردی دولتهای محلی در ایران

  1. inquimb

    Reversion of cardiac hypertrophy and reduced arterial compliance after converting enzyme inhibition in essential hypertension accutane alternatives Joshi where I shared the upcoming changes in my health insurance plan

  2. inquimb

    Never stop taking them without talking to your specialist first, clomid 6th cycle success generic priligy If it s a hand or arm problem, the garment will be a glove or sleeve, or stockings for the feet and legs and cylindrical garments for the trunk

  3. inquimb

    Assessment of tamoxifen as adjuvant therapy in stage II breast cancer a long term follow up buy viagra online without prescription 276, respectively which is indicative of synergistic interaction in T47D cell line Table 1

  4. ojaVcK

    viagra online prescription A 57 year old woman with a history of carcinoma of the breast presented with fine, lanugo type hair on the cheeks and chin

  5. Jef

    Podle nejnovější zprávy uveřejněné společností Deloitte a Španělskou asociací pro online hazardní hry (JDigital) je provozování online herny či kasina na regulovaném trhu v evropských zemích zaručeným návodem na to přijít o peníze. Zpráva se zaměřuje na provozovatele na španělském regulovaném herním trhu, kteří za uplynulý rok vykázali ztrátu ve výši 72 500 000€. České online casino obsahuje mnoho možností, lotto, mezi nimiž bingo. V roce 2023 počet her aktivně roste, což vám umožní sbírat všechny potřeby jsou vynikající možnosti. Pokud používáte software od důvěryhodných vývojářů, můžete se spolehnout na vysoké procento návratnosti. Pomocí našeho portálu se najít jejich bude neuvěřitelně jednoduché. Je vhodné vybrat vždy licencovaný software a institucí, které ho nabízejí. To bude jakési zárukou vysoké výnosy a další výhody.
    https://jaidenvvjr431841.blogsvirals.com/22991554/vsad-a-hraj
    Ad esempio, se il casinò nota che stai vincendo una piccola fortuna con le scommesse dopo che la palla viene rilasciata, assumeranno naturalmente che tu sia un giocatore di balistica visiva. Parole grosse ma amiamo l’ambizione. Esattamente questo fatto rende il gioco d’azzardo così eccitante. Per ultimo, ricordiamo che sia da desktop che da mobile, i casinò sono accessibili 24 ore su 24 e 7 giorni su 7, anche se la versione mobile è decisamente più fruibile: non c’è nessuna differenza se sei al parco, in treno o in spiaggia. Questo casino rientra sicuramente tra i casino online sicuri AAMS grazie alla licenza e ai protocolli utilizzati per crittografare i dati personali dei giocatori, come il Secure Socket Layer (SSL), uno dei più aggiornati al momento.

  6. War

    Another method is called the proof-of-stake scheme. Proof-of-stake is a method of securing a cryptocurrency network and achieving distributed consensus through requesting users to show ownership of a certain amount of currency. It is different from proof-of-work systems that run difficult hashing algorithms to validate electronic transactions. The scheme is largely dependent on the coin, and there is currently no standard form of it. Some cryptocurrencies use a combined proof-of-work and proof-of-stake scheme. Many governments have taken a hands-off approach to crypto, but its rapid ascent and evolution, coupled with the rise of DeFi, has forced regulators to begin crafting rules for the emerging sector. Regulations vary widely around the world, with some governments embracing cryptocurrencies and others banning them outright. The challenge for regulators, experts say, is to develop rules that limit traditional financial risks without stifling innovation.
    http://seoulamc.kr/bbs/board.php?bo_table=free&wr_id=117808
    CoinCodex is a cryptocurrency data website that tracks 27271 cryptocurrencies trading on 425 exchanges and provides live crypto prices. It is a quantitative metric calculating how many individual units of specific cryptocurrency coins tokens were traded (bought & sold) within the last 24 hours. It’s a direct cryptocurrency’s supply & demand indicator, and is purely related to its market price. Collectibles, Mineral Rights & Crypto: Easy Ways to Conceal Assets Xbox Game Pass: With Octopath Traveler 2 & many more – Microsoft announces fresh gaming fodder Collectibles, Mineral Rights & Crypto: Easy Ways to Conceal Assets Charizard’s devastating moveset allows it to perform well in the Ultra League, shredding even the sturdiest Pokemon with repeated Blast Burns. Risky vulnerabilities and unspectacular bulk are still major problems for Charizard though. Access to Dragon-type moves is valuable against popular Dragon-types like Giratina.

  7. Igprih

    best allergy pills for adults best prescription allergy pills best allergy pill for itching

  8. Fit

    Deluxe King Suite – Non-refundable The county manager notes that all along the 414 Corridor, plans for a new hotel at del Lago, a convention center and the completion of the Love’s travel center will only mean more business for this region. We have included all charges provided to us by the property. Wherever you’re coming from, however long you plan to stay, there’s only one destination in the Finger Lakes region that gives you everything you expect, and then some. As the Finger Lake’s #1 Casino and Hotel, we even offer specials and deals that can turn an average weekend into a spontaneous getaway. Accommodationdel Lago Resort and Casino provides overnight accommodations in the form of 205 luxurious hotel rooms and suites. Amenities include, but are not limited to: Wherever you’re coming from, however long you plan to stay, there’s only one destination in the Finger Lakes region that gives you everything you expect, and then some. As the Finger Lake’s #1 Casino and Hotel, we even offer specials and deals that can turn an average weekend into a spontaneous getaway.
    http://touch-wiki.win/index.php?title=Best_real_money_online_andar_bahar_app
    Not all online sites include equally enjoyable experience for players. Trying to find big Paypal casino bonuses is a quick solution when you require finding an online casino fast, and you also do not have a chance to search for payout percentages. Which might be available as cash that could be used on the internet for the online casino accepting PayPal deposits . So you can play Bingo at whatever time you would like. Hence the participant can utilize these internet websites to get a gaming experience. Feel as in Las Vegas with an online live casino accepting PayPal! Playtech – Adventures Beyond Wonderland, Andar Bahar, Baccarat, Bet on Baccarat, Bet on Dragon Tiger, Bet on Poker, Big Bad Wolf Live, Blackjack, Buffalo Blitz Live Slots, Casino Holdem, Casino Stud Poker, Deal Or No Deal The Big Draw, Dragon Tiger, Everybodys Jackpot, Football Card Showdown, Hi-Lo, Jumanji The Bonus Level, Mega Fire Blaze Lucky Ball, Roulette, Sic Bo Deluxe, Speed Sic Bo, Spin A Win, Teen Patti, The Greatest Cards Show, The Money Drop Live, Three Card Brag.

  9. Der

    poker set, poker table, poker, poker, poker hands, poker face lyrics, poker cheat sheet, poker hand rankings, pokerstars, poker chips, atlas poker, poker after dark, anime poker, poker atlas las vegas, a poker hand, a poker face, a poker game a poker set, poker bros, poker bunny, best hands poker, poker blinds, poker basics, pokerstars c, c poker hands Samsung and Tron have expanded on a previous partnership singed last year and focusing on allowing Tron wallets on the South Korean tech giant’s Galaxy Store. As per the latest tie-up, however, Tron can now introduce Dapps to the Galaxy Store, and potentially pave the way for gambling solutions later on. The main difference between these two apps is the possibility to play for real money. If your focus is clearly on free games, then download the pokerstars.net app, and if you are interested in games for both play chips and real money, then you will have to download pokerstars on Android.
    http://users.atw.hu/poker-portal/
    SpaceFrogOne here. Convenience is definitely a plus — especially now. The rake-free games at NLOP gives a ‘friendly-game’ vibe that is appealing. Being able to mute distracting players is also a bonus. I mainly play the small-stakes games at NLOP– the action is quick. And it all adds up over time. If you are 21+ and are physically located in the state of Pennsylvania, then you are eligible to play in the exciting real money cash games and tournaments that we host at WSOP, subject to eligibility in our End User License Agreement. When people talk about “real money poker apps” or real money poker you can play on your iPhone, iPad or Android phone, they mean real money poker games provided by one of these online poker sites via a downloadable poker app. ★ 10 Million Users ★888poker has over 10 million registered members in the world and over hundreds of ‘Play Money’ tables.

دیدگاه خود را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

قبلا حساب کاربری ایجاد کرده اید؟
گذرواژه خود را فراموش کرده اید؟
Loading...
enemad-logo