بررسی موانع استقراربودجه ریزی عملیاتی در دستگاههای اجرایی استان سمنان

فهرست مطالب

   عنوان                                                                                                           صفحه

چکیده……………………………………………………………………………………………………. 1

فصل اول: کلیات پژوهش

1.1- مقدمه                                                                                                               2

1.2- بیان مساله                                                                                                          3

1.3- اهمیت وضرورت مساله                                                                                                    5

1.4 – اهداف پژوهش                                                                                                   7

1.4.1-هدف کلی                                                                                                        7

1.4.2-اهداف جزیی                                                                                                    7

1.5- سوال های پژوهشی                                                                                               8

1.6- تعاریف واژه                                                                                                       8

1.6.1- تعریف نظری متغیره                                                                                           8

1.6.2- تعریف عملیاتی متغیرها                                                                                       11

1.7- چهارچوب تحقیق                                                                                               12

فصل دوم: مروری بر تحقیقات انجام شده

2.1- مقدمه                                                                                                             15

2.2- فاهیم بودجه                                                                                                      16

2.3- تعاریف بودجه                                                                                                   17

2.3.1- تعاریف از جنبه سیاسی                                                                                       17

2.3.2 -تعاریف ازجنبه های اقتصادی و مالی                                                                        17

2.3.3- تعاریف از جنبه های برنامه ای و مدیریتی                                                                  18

2.3.4- تعاریف ازجنبه توسعه اقتصادی و اجتماعی                                                                18

2.4- تعاریف علمی و تجربی بودجه                                                                                             19

2.5- تعاریف حقوقی و قانونی بودجه                                                                                           19

2.6- عوامل مشترک در تعاریف بودجه                                                                                          20

2.7- مقاصد و اهداف بودجه ریزی                                                                                              21

2.8- وظایف بودجه ریزی                                                                                                        22

2.9- روش های پیش بینی درآمد                                                                                    22

2.10- روشهای برآورد هزینه                                                                                         23

2.10.1- بودجه سنتی                                                                                                  23

2.10.2- بودجه ریزی افزایشی(تفاضلی)                                                                                        23

2.10.3- بودجه ریزی برنامه ای                                                                                       24

2.10.4- نظام طرح ریزی، برنامه ریزی، بودجه ریزی                                                                           24

2.10.5-  بودجه بندی بر مبنای صفر                                                                                25

2.10.6- بودجه ریزی انعطاف پذیر یا سایه ای                                                                                  26

2.10.7- روش بودجه ریزی مدیریت بر مبنای هدف                                                                           27

2.10.8- روش بودجه ریزی عملیاتی                                                                                27

2.11- بودجه ریزی عملیاتی                                                                                          28

2.11.1- ماهیت بودجه ریزی عملیاتی                                                                                           29

2.11.2- ویژگی های بودجه ریزی عملیاتی                                                                                     30

2.11.3- وظایف بودجه عملیاتی                                                                                      31

2.11.4- مزایای بودجه ریزی عملیاتی                                                                                34

2.12- الزامات بودجه ریزی عملیاتی                                                                                             37

2.1.3- مراحل انجام بودجه ریزی عملیاتی                                                                          38

2.14- فواید بودجه ریزی عملیاتی                                                                                               40

2.15- تحولات نظام بودجه ریزی                                                                                    41

2.16- مسیر بودجه ریزی عملیاتی نوین                                                                                         44

2.17- تجربه برخی از کشورها در اجرای بودجه عملیاتی                                                                     48

2.18- نظام بودجه ریزی عملیاتی در ایران                                                                          54

2.18.1- سیرتحولات نظام بودجه ریزی در ایران                                                                   56

2.18.2- الزامات قانونی بودجه ریزی عملیاتی در ایران                                                                        58

2.19- مشکلات عمده بودجه بندی دولتی در ایران:                                                                61

2.20- روند حال و آینده بودجه ریزی عملیاتی در ایران                                                           67

2.21- موانع استقرار بودجه ریزی عملیاتی در دستگاههای اجرائی استان سمنان                                 70

2.21.2- عوامل محیطی                                                                                                70

2.21.2- عوامل اجرائی                                                                                                 73

2.21.3- عوامل کنترلی                                                                                                 80

2.22- مدل مفهومی                                                                                                    82

2.23- تحقیقات گذشته                                                                                                            82

2.23.1-تحقيقات انجام شده در داخل كشور                                                                        82

2.23.2- تحقيقات انجام شده در خارج از كشور                                                                   85

فصل سوم: مواد و روش ها

3.1- مقدمه                                                                                                             88

3.2- روش پژوهش                                                                                                    88

3.3- جامعه پژوهش                                                                                                   89

3.4- نمونه پژوهش و نحوه محاسبه آن                                                                                          89

3.5-روش نمونه گیری                                                                                                89

3.6- روش اجرا                                                                                                                    91

3.7-روش جمع آوری داده ها                                                                                        91

3.7.1- مطالعات کتابخانه                                                                                               91

3.7.2- استفاده از پرسشنامه                                                                                            91

3.8- پرسشنامه                                                                                                         92

3.9- روایی و پایائی پرسشنامه                                                                                        92

3.10- روش تجزیه و تحلیل داده ها                                                                                 93

3.10.1- طبقه بندی، ارزش گذاری                                                                                   93

3.10.2- روشهای آماری                                                                                               94

3.11- محدودیت های تحقیق                                                                                        94

فصل چهارم: نتایج

4.1- مقدمه                                                                                                             95

4.2- اطلاعات مربوط به خصوصیات نمونه آماری                                                                   95

4.3- بررسی سوالات پژوهشی                                                                                      100

4.3.1- سوال پژوهشی شماره 1                                                                                     100

4.3.2- سوال پژوهشی شماره 2                                                                                     102

4.3.3- سوال پژوهشی شماره 3                                                                                     104

4.3.4- سوال پژوهشی شماره 4                                                                                     106

  فصل پنجم:  بحث و نتیجه گیری

5.1- مقدمه                                                                                                            116

5.2- نتایج و بحث درمورد نتایج                                                                                                 117

5.3- نتیجه گیری                                                                                                                   119

5.4- پيشنهادها                                                                                                        121

5.4.1- پیشنهاد های کاربردی                                                                                       121

5.4.2- پیشنهاد های تحقیقاتی                                                                                      123

پیوست ها……………………………………………………………………………………………… 128

فهرست منابع………………………………………………………………………………………….. 124

چكيده انگليسي…………………………………………………………………………………………………………………….

فهرست جداول

 

  عنوان                                                                                                              صفحه

جدول ‏2‑1 مؤلفه های نظام های بودجه ریزی…………………………………………………………… 44

جدول ‏2‑2نظام بودجه ریزی کشورهای منتخب مقایسه………………………………………………….. 54

جدول ‏2‑3دوره های تحول نظام بودجه ریزی در ایران………………………………………………….. 57

جدول ‏3‑1 حجم جامعه و نمونه مورد بررسی…………………………………………………………… 90

جدول ‏0‑1نسبت نمونه گیری……………………………………………………………………………. 92

جدول ‏0‑2 نتایج آلفای کرونباخ…………………………………………………………………………. 94

جدول ‏4‑1توزيع فراواني ودرصد جنسيت  پاسخگويان…………………………………………………. 97

جدول ‏4‑2جدول توزيع فراواني ودرصد سن پاسخگويان……………………………………………….. 98

جدول ‏4‑3توزيع فراواني ودرصد تحصیلات  پاسخگويان………………………………………………. 99

جدول ‏4‑4 توزيع فراواني ودرصد سنوات شغلی پاسخگويان………………………………………….. 100

جدول ‏4‑5 توزيع فراواني ودرصد شغل  پاسخگويان………………………………………………….. 101

جدول ‏4‑6 خلاصه اطلاعات توصیفی متغير عوامل محيطي…………………………………………….. 103

جدول ‏4‑7 شاخص های گرایش  به مرکز و پراکندگی متغییر عوامل محيطي…………………………… 103

جدول ‏4‑8خلاصه اطلاعات آزمون t تاثیر عوامل محیطی………………………………………………. 104

جدول ‏4‑9خلاصه اطلاعات توصیفی متغيرعوامل اجرایی………………………………………………. 105

جدول ‏4‑10 شاخص های گرایش  به مرکز و پراکندگی متغییر عوامل اجرایی………………………….. 105

جدول ‏4‑11خلاصه اطلاعات آزمون t تاثیر عوامل اجرایی…………………………………………….. 106

جدول ‏4‑12 خلاصه اطلاعات توصیفی  متغيير عوامل كنترلي………………………………………….. 107

جدول ‏4‑13 شاخص های گرایش  به مرکز و پراکندگی متغییر عوامل اجرایی………………………….. 107

جدول ‏4‑14خلاصه اطلاعات آزمون t تاثیر عوامل کنترلی……………………………………………… 108

جدول ‏4‑15 رتبه بندی موانع استقرار بودجه ریزی عملیاتی در دستگاه های اجرایی……………………. 109

جدول ‏4‑16 رتبه بندی شاخص های عوامل کنترلی …………………………………………………… 110

جدول ‏4‑17 رتبه بندی شاخص های عوامل اجرایی …………………………………………………… 111

جدول ‏4‑18 رتبه بندی شاخص های عوامل محیطی ………………………………………………….. 112

جدول ‏4‑19 رتبه بندی موانع استقرار بودجه ریزی عملیاتی در دستگاه های اجرایی از دیدگاه مدیران …. 113

جدول ‏4‑20 رتبه بندی موانع استقرار بودجه ریزی عملیاتی در دستگاه های اجرایی از دید کارشناسان … 113

جدول ‏4‑21رتبه بندی موانع استقرار بودجه ریزی عملیاتی در دستگاه های اجرایی از دیدگاه ذیحسابان . 114

فهرست نمودار

عنوان                                                                                                                      صفحه

نمودار ‏1‑1 چهارچوب تحقیق. 14

نمودار ‏2‑1 اجزای سیستم PPBS. 25

نمودار ‏2‑2 اهداف سیستم بودجه بندی عملیاتی. 32

نمودار ‏2‑3 شفاف سازی بودجه ریزی عملیاتی. 33

نمودار ‏2‑4 مزایای بودجه ریزی عملیاتی. 34

نمودار ‏2‑5 مراحل بودجه ریزی عملیاتی. 40

نمودار ‏2‑6میزان رضایت مندی گیرندگان خدمت.. 59

نمودار ‏2‑7 مدل مفهومی تحقیق. 82

نمودار ‏4‑1 درصدجنسيت پاسخگويان. 98

نمودار ‏4‑2 درصدجنسيت پاسخگويان. 99

نمودار ‏4‑3 درصدمیزان مدرک تحصیلی پاسخگويان. 100

نمودار ‏4‑4درصدمیزان مدرک تحصیلی پاسخگويان. 101

نمودار ‏4‑5 درصد نوع شغل پاسخگويان. 102